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美驴象两党谈判破裂,自动减支大局已定
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当地时间2月28日晚,美国参议院未能通过民主党与共和党提出的替代议案,从3月1日起削减今年政府支出850亿美元的规定将自动生效,其中半数减支来自国防开支,半数为国内支出。

28日参议院对共和党的提案以38票同意、62票反对的结果予以否决,对民主党的提案投票结果则是51票同意、49票反对,未达到通过提案所需的60票支持。

在3月1日自动减支启动以前,国会没有再计划采取任何行动将国防与非国防类政府支出区分对待。

自动减支(Sequester)是指将自动生效的一系列联邦支出削减措施,属于2011年《预算控制法案》的规定内容。

该法案规定,民主党和共和党的议员将组成一个减赤“超级委员会”,负责拟定十年内削减1.2万亿美元预算的具体方案,否则2013年初将启动自动减支机制。

为避免在2013年年初就面临增税与减支的“财政悬崖”,今年1月份美国通过了“财政悬崖法案”,将其中850亿美元的自动减支的生效日期推迟到了3月1日开始,以此为两党达成协议争取更多时间。

根据自动减支机制要求,美国将在九年内总体削减支出1.2万亿美元。2012财年至此还剩7个月,这意味着7个月内政府就将减少支出850亿美元。

参议院投票以前,白宫和共和党辩论焦点已经转向能否动用自主权避免减少重要部门的开支。两党也在为减支程序触发后的更多谈判做准备。

民主党施压共和党的方式是竭力让民众相信,无法达成协议避免减支是源于共和党不妥协,而自动减支会使国防预算减少,增加失业,阻碍经济复苏。

身为民主党人的美国总统奥巴马28日呼吁国会领袖与白宫1日讨论下一步行动。

奥巴马在声明中表示,共和党人投票让削减赤字的重担全部压到了中产阶级身上。

众议院议长、众议院多数党共和党人博纳的声明反唇相讥15个月过去了,参议院的民主党人还是没能通过哪怕一项替代自动减支的议案,这真是尴尬。

既然今天增税的政治把戏没管用,是时候由总统和参议院的民主党人扛起参议院通过法案必须做的苦差事了,这样我们才可以开始解决这个问题。

参议院多数党民主党领袖里德称,3月需要出台一项政府融资的权宜措施,它将为民主党人力挺含增税在内的减支替代方案提供又一个机会。目前的政府融资操作将于3月27日到期。

而参议院民主党三号人物舒默称,民主党人将继续与共和党人的财政计划观点对立,首先就会体现在2014年财政预算案上。

一位国会助理透露,3月1日的白宫会议将定于美东时间上午10点举行,与会者有博纳、里德、参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)和众议院民主党领袖佩洛西(Nancy Pelosi)。

参议院投票以前,IMF表示,如果美国自动减支3月1日生效,可能下调美国与全球经济的增长预期。IMF警告,受自动减支打击最沉重的将是美国最大的那些贸易伙伴。

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