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黄金珠宝行业6项水平评价类职业资格被取消
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日前,国务院公布了第七批共计114项职业资格许可和认定事项取消名单。其中,涉及黄金珠宝行业的有珠宝首饰加工制作人员、珠宝首饰营销人员、鉴定估价师、首饰设计师、金属工艺品制作人员(金属摆件工)、雕刻工艺品制作人员(工艺品雕刻工)。此次取消的这6项珠宝行业职业资格,均为水平评价类。

黄金市场
 
此前,已有多项黄金珠宝行业中的职业资格许可和认定事项被取消,包括国家注册珠宝玉石质量检验师(以下简称“CGC”)(准入类)、人造宝石制造工从业人员资格(水平评价类)、拍卖行业从业人员资格(准入类)。

准入类是有国家法律支持的考试,是进入行业的门槛。准入类职业资格被取消以后,意味着进入这个行业将是没有门槛的,也就是说,行业的市场竞争程度加剧了。而水平评价类则是由部门规章支持的考试。

据珠宝行业资深人士介绍,此次取消的珠宝行业职业资格许可和认定事项,早已在行业内失去实际用途。甚至很多从业者对这些资格许可闻所未闻。比如珠宝首饰营业员,以前曾有专门规定,只有拿到初级职业资格证书才能从业,并可以学习晋升拿到中级或高级证书。这些证书是人力资源社会保障部系统授权进行考试审批和颁发的,一些机构也曾办过相关的培训,某些大型正规的珠宝零售公司的许多老员工,都曾持有过这些证书。但是现在,在网上能搜索到的相关职业招聘要求里,并没有规定必须持证上岗。相比证书,珠宝行业的大多数工种更看重实际经验和能力。

而此前行业内含金量颇高,颇受认可的国家注册珠宝玉石质量检验师(以下简称为“CGC”)资格认定,也已在第六批取消名单中被取消了准入制度。这意味着进入珠宝质检机构,没有必须持有CGC证书这项硬性规定了。

一位已经考下CGC的前珠宝质检师说:“尽管CGC考试取消了,但我认为其含金量并没有下降。毕竟,截至目前,只有1000多人拥有这个证书。”不少珠宝质检人员表示,CGC职业资格制度在业界影响力巨大,提高了检验机构的信誉和权威。因此,在拥护国务院关于取消CGC职业资格行政许可决定的同时,他们呼吁在国内珠宝检验行业重新建立水平评价类职业资格。

也有业者认为,CGC考试降低了人才负担和制度成本,降低了行业准入门槛,但是对行业发展未必不是一件好事。该考试从1997年到现在,参加考试的人数不断增加,但通过率一直很低,为此项考试耗费的金钱与时间也较多,考过了也没有较好的收入,对珠宝质检从业者来说并不值当。

据一位宝石鉴定专业教师介绍,他所在的学院一般推荐学生考中宝协宝玉石检测中心(GAC)考试和国土资源部珠宝玉石首饰管理中心(NGTC)宝石鉴定资格证书。此外,一些受认可范围更大的证书在学生当中也很受欢迎。比如,中国地质大学(武汉)珠宝学院组织的GIC宝石鉴定证书基础课程、国际知名度较高的英国宝石协会FGA证书、美国宝石学院的GIA宝石鉴定文凭等。

国务院印发的《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》中指出,减少职业资格许可和认定事项是推进供给侧改革的重要举措,能降低人才负担和制度成本,持续激发市场和社会活力,促进就业创业。

此外,我国将逐步建立由行业协会、学会等社会组织开展水平评价的职业资格制度,促进职业资格规范管理,推动市场化职业水平评价,并将尽快公布国家职业资格目录清单,目录之外不得开展职业资格许可和认定,不得与就业创业挂钩。

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